中國(guó)航協(xié)自2019年3月1日起，已全面停止航空運(yùn)輸銷(xiāo)售代理資質(zhì)認(rèn)可工作。作為銷(xiāo)售代理管理服務(wù)改革的重要配套內(nèi)容，《航空運(yùn)輸客運(yùn)銷(xiāo)售代理人業(yè)務(wù)規(guī)范》和《航空運(yùn)輸貨運(yùn)銷(xiāo)售代理人業(yè)務(wù)規(guī)范》于2017年10月經(jīng)航協(xié)理事長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后正式立項(xiàng)，并于2019年3月22日、4月1日先后經(jīng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì)和航協(xié)理事長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。兩個(gè)規(guī)范自發(fā)布之日起正式實(shí)施。

       規(guī)范適用于航空客貨銷(xiāo)售代理人所從事的航空客貨銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)，主要涉及已取得國(guó)家工商注冊(cè)的企業(yè)從事航空運(yùn)輸銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)的初始條件，是一般社會(huì)企業(yè)從事航空運(yùn)輸銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)的基本入門(mén)條件，是航空公司選擇和授權(quán)代理企業(yè)時(shí)所要求的普遍的、一般的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)規(guī)范主要規(guī)定了航空運(yùn)輸銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)的基本條件、業(yè)務(wù)內(nèi)容、安全責(zé)任、行為準(zhǔn)則、禁止要求和違約責(zé)任，供申請(qǐng)企業(yè)自我評(píng)估和航空公司選擇代理人采用。

       兩個(gè)規(guī)范是中國(guó)航協(xié)啟動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理工作后發(fā)布的第一批標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布有利于強(qiáng)化銷(xiāo)售代理行業(yè)的自律管理（企業(yè)進(jìn)行自我評(píng)估），明確航空公司對(duì)代理市場(chǎng)管理的主體責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)的作用，必將促進(jìn)銷(xiāo)售代理市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

近年來(lái)，民航總局曾多次重申國(guó)內(nèi)航班不準(zhǔn)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品和規(guī)范國(guó)際危險(xiǎn)品運(yùn)輸、加強(qiáng)航空運(yùn)輸安全有關(guān)規(guī)定，并就一些企業(yè)違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品事件在全行業(yè)予以通報(bào)。

　　特別是今年以來(lái)，民航安全形勢(shì)嚴(yán)峻，但仍有個(gè)別天津航空貨運(yùn)代理企業(yè)為謀私利，置航空安全于不顧，采取匿報(bào)、謊報(bào)等種種方式違規(guī)代理危險(xiǎn)品運(yùn)輸，造成航空安全隱患。為此，特重申如下：

航空貨運(yùn)代理企業(yè)在貨物銷(xiāo)售代理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照貨物托運(yùn)書(shū)據(jù)實(shí)填開(kāi)航空貨運(yùn)單，嚴(yán)格貨運(yùn)收運(yùn)的各項(xiàng)手續(xù)，未經(jīng)民航總局和地區(qū)管理局批準(zhǔn)，不得以任何形式從事或代理危險(xiǎn)品運(yùn)輸。

　　航空貨運(yùn)銷(xiāo)售代理企業(yè)不得將貨運(yùn)單轉(zhuǎn)交給無(wú)《航空貨運(yùn)銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的單位和個(gè)人使用和填開(kāi)。航空貨運(yùn)銷(xiāo)售代理企業(yè)要加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育，不斷提高員工的安全意識(shí)和守規(guī)守法意識(shí)。

　　航空貨運(yùn)代理企業(yè)在貨運(yùn)銷(xiāo)售代理過(guò)程中必須嚴(yán)格區(qū)別貨物的性質(zhì)，如貨物屬危險(xiǎn)品不得代理收運(yùn)，更不得將危險(xiǎn)品匿報(bào)或瞞報(bào)為普通貨物。

　　如發(fā)現(xiàn)航空貨運(yùn)銷(xiāo)售代理企業(yè)有上述違規(guī)行為，民航總局、各地區(qū)管理局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空運(yùn)輸銷(xiāo)售代理業(yè)管理規(guī)定》從重從嚴(yán)處理，直至撤銷(xiāo)其空運(yùn)航空貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定依法追究刑事責(zé)任。請(qǐng)各地區(qū)管理局在發(fā)放航空貨運(yùn)銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)時(shí)，將經(jīng)營(yíng)范圍欄的內(nèi)容中明確注明“危險(xiǎn)品除外”。